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單邊思維,也是“冒險心態”


時間: 2018-10-25

  華盛頓選擇將退出《中導條約》,無疑將給全球軍控體系和戰略穩定帶來明顯消極影響

     

  10月20日,美國總統特朗普公開表示美國將退出《中導條約》,引起國際輿論一片嘩然。包括美國北約盟友在內的相關各方都認為,華盛頓選擇將退出該條約,無疑將給全球軍控體系和戰略穩定帶來明顯消極影響。

  《中導條約》是冷戰時期美國與蘇聯達成的重要軍控與裁軍條約,對于緩和國際關系、推進核裁軍進程,乃至維護全球戰略平衡與穩定均發揮了重要作用。即使在今天,該條約對于全球戰略穩定依然具有重要現實意義。也正因為此,路透社的相關評論警告說,退出《中導條約》可能是本屆美國政府上演的“最高風險”舉動,帶來的是“關乎生存”的影響。

  美國單方面退約帶來的風險,從歐洲的反應即可看明白。德國作為美國傳統盟友,第一時間表態稱這將“給美國和歐洲帶來難題”。歐盟對外行動署發表聲明表示,《中導條約》自生效以來一直是歐洲安全架構支柱,希望美國方面考慮退出這一條約將給自身、盟友乃至世界安全帶來的后果。從歷史看,上世紀80年代美蘇簽署《中導條約》之前,美國在歐洲部署“潘興二型”導彈就曾在歐洲引發強烈反對,原因在于歐洲不想被綁上超級大國恐怖博弈的戰車。類似的邏輯,在今天依舊成立。

  國際社會已經注意到,在核武和軍控問題上,華盛頓的“冒險心態”正變得日益突出。今年初,華盛頓公布最新版本《核態勢審議報告》。同2010年版報告相比,新版報告在渲染地緣政治和大國競爭方面提高了調門,明顯強化核武在美國安全政策中的作用,弱化美國在核裁軍問題上的特殊和優先責任,并明確提出發展低當量核武器,降低核武器使用門檻。美國普林斯頓大學核武專家布魯斯·布萊爾評論認為,美國新政策只會增加誤入核戰爭的可能性。據《華盛頓郵報》報道,過去幾年來,美國國防預算支持的一些武器開發研究,只要真正試驗,就屬于違反《中導條約》。

  此次退約消息,也是當前美國政府單邊主義思維全面上升的又一次顯現。一段時間以來,以訛詐、施壓將自身利益最大化幾乎成了當前美國外交的固定套路。美國國內分析認為,華盛頓之所以在當下拋出將退出《中導條約》的消息,一方面是為了在中期選舉之前制造熱點,另一方面是在大國關系中增加施壓手段。彭博社一篇評論如此推演退約背后的邏輯——宣布退出《中導條約》讓美國政府擺出強硬對抗俄羅斯的姿態,這種姿態在政治上“有用”;同時,在當前的中美經貿摩擦情況下,華盛頓也在尋找“更多杠桿”。

  眼下華盛頓的思路是靠實力擺平一切,但無論是歷史還是當下,國際關系從來就不是如此簡單化的存在,大國關系更是不可能全然按照美國的劇本發展。在退出《中導條約》一事上,俄羅斯已經宣布“將以軍事技術和其他必要手段予以回應”。至于有美國官員暗示退出《中導條約》同中國有關,這背后的算計更是荒謬。中國一貫奉行防御性的國防政策,堅定維護自己的正當國家安全利益,決不接受任何形式的訛詐。

  美國政府近來不斷在大國關系上挑起爭端,美國國內戰略界越來越多人發出這樣的疑問:美國是否為全面陷入大國對抗做好了準備?陷入這樣的局面又是否符合美國利益?說到底,回答這兩個問題,華盛頓需要的不是簡單的“策略”思維,而是要就時代格局、世界未來有更清楚的認識。處理國際問題,當三思而后行,憑借單邊思維、“冒險心態”,不可能得出正解。

 

 

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